آیا دامپزشک‌های شاغل در دولت مجاز به فعالیت در بخش غیردولتی هستند؟
دکتر سید محمود حاج اکبری
رئیس کمیته ارتقاء کیفیت شیر خام دفتر نظارت بر بهداشت عمومی و مواد غذایی سازمان دامپزشکی کشور
بسیاری از کارکنان دولت برای تأمین مایحتاج اولیه زندگی ناگزیر هستند، پس از وقت اداری مشاغل دیگری متناسب با تخصص و توانمندی، و شرایط اجتماعی خود برگزینند. اگر چه اشتغال یک کارمند بیش از مدت و زمان پیش بینی شده در قانون (۴۴ ساعت در هفته) میتواند بر روی سلامت، توان و کیفیت و کمیت خدماتی که توسط وی در محیط کار ارائه می شود، اثر منفی بگذارد، اما پدیده چند شغلی بودن کارکنان به عنوان یک واقعیت در کشور پذیرفته شده است. اگر شغل دوم مشمول قانون ممنوعیت تصدی بیش ازیک شغل (مصوب ۱۱/۱۰/۱۳۷۳) و اصلاحات بعدی آن نباشد از نظر قانونی و عرفی منعی برای آن وجود ندارد.
پس از سال ها بحث در خصوص اشتغال پزشکان شاغل در وزارت بهداشت و درمان و آموزش پزشکی، در بخش غیر دولتی، نهایتاً با تصویب بند ب ماده ۷۴ قانون برنامه ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران یک استثناء در اصل کل یاد شده وارد شد. چنانچه بر مبنای قانون مذکور «کلیه پزشکان، دندانپزشکان و داروسازانی که در استخدام پیمانی، و یا رسمی دستگاه‌های اجرایی موضوع این قانون هستند، مجاز به فعالیت انتفاعی پزشکی در سایر مراکز تشخیصی، آموزشی، درمانی و بیمارستان‌های بخش خصوصی، عمومی غیردولتی با رعایت تبصره (۱) ماده واحد قانون ممنوعیت تصدی بیش از یک شغل و یا فعالیت انتفاعی پزشکی در بخش خصوصی مرتبط با حوزه ستادی مربوط به غیر از دستگاه اجرائی خود نیستند»، ولی برای جبران حق اشتغال در بخش خصوصی و محدودیت ایجاد شده «دولت مکلف است به جبران خدمات ذینفعان از طریق اعمال تعرفه خاص در چهار چوب بودجه سنواتی اقدام نماید»، همچنین قانونگذار اجرای این حکم را «مشروط به جبران محرومیت از کار در بخش خصوصی و پرداخت حقوق مناسب و تأمین اعتبار در بودجه‌های سنواتی کرده است».
همانطور که از مفاد قانون یاد شده برداشت میشود، قانونگذار فعالیت در بخش غیردولتی را حق کارکنان دولت از جمله پزشک‌ها، دندانپزشک‌ها و داروسازها می‌داند و برای جبران محدودیت خاص ایجاد شده راهکار قانونی پیش‌بینی کرده است. لازم به ذکر است این موضوع مسبوق به سابقه بوده و از سال ۱۳۶۶ با تصویب قانون فوق‌العاده محرومیت از مطب و اصلاحات بعدی آن شاغلین تمام وقت دولت در رشته‌های، پزشکی، داروسازی، دندانپزشکی و دامپزشکی که در بخش غیردولتی فعالیت نمی‌کردند به ازای اضافه کاری، فوق‌العاده‌ای برابر حقوق و مزایای مستمر خود دریافت میکردند. با اجرای قانون مدیریت خدمات کشوری پرداخت فوق‌العاده مذکور متوقف شد و فقط مبلغ ثابتی برابر آخرین فوق العاده محرومیت از مطب دریافتی کارکنان تحت عناوین دیگری پرداخت میشود، که با گذر زمان به هیچ عنوان نمی تواند جبران محرومیت ایجاد شده باشد. همچنین این امتیاز مشمول کارکنان که پس از سال ۱۳۸۸ استخدام شده‌اند، نمیشود.
با توجه به توضیحات گفته شده و تصویب قانون برای پزشک‌ها و دندانپزشک‌ها و داروسازان در قانون برنامه ششم توسعه، این سوال مطرح است که به چه سبب دامپزشکانی که مشمول قانون پرداخت فوق‌العاده محرومیت از مطب بودند، مشمول قانون اخیر نشده‌اند؟ با عنایت به اینکه در حال حاضر محدودیت‌هایی برای فعالیت انتفاعی دامپزشکی برای دامپزشک‌های شاغل در دولت وجود دارد، آیا ادامه شرایط موجود منطقی است؟ و آیا دامپزشک‌های شاغل تمام وقت در دستگاه‌های اجرایی در تمام نقاط کشور و با هر مسئولیت و موقعیت اداری مجاز به اشتغال در بخش غیردولتی دامپزشکی هستند؟ اگر همچنان اصرار به ایجاد محدودیت در فعالیت آنها در بخش غیردولتی دامپزشک‌های شاغل در دستگاه‌های اجرایی است، چه تدبیری برای جبران محرومیت ایجاد شده اندیشیده شده است؟
منبع: اگنا
اقای دکتر حاج اکبری ما که با سابقه چندین ساله در سازمان دامپزشکی با تجربه کاری خودمان دیده ایم که بخش اعظم کار دامپزشکی بر عهده تکنیسین و کارشناس (لیسانس)می باشد به جرات می توانم بگویم که الان که نیمی از وظایف سازمان به بخش خصوصی رفته اصلا دامپزشک در ادارات کاری به اون صورت انجام نمی دهند و اصلا این حق مطب برا دامپزشکان مانند یک پزشک معنی ندارد لطفا کمی تامل و تفکر کنید واین پولی هم که می اید بین کلیه کارکنان سازمان توزیع شود | حق مطب براساس مدرک تعریف می شود و حق طبیعی یک دامپزشک است که مطب داشته باشد یا تمایل به خدمت در بخش دولتی داشته باشد.اینکه به عقیده شما بخش اعظم کار بر عهده کاردان و لیسانس است نیز بر همین اساس و بر اساس چارت و شرح وظایف سازمان تعریف شده است.لطفا از این مباحث برای عقده گشایی استفاده نفرماییدو | دوست عزیز فرمودی نیمی از وظایف به بخش خصوصی رفته است. با توجه به جمله قبل از آن پس کار زیادی برای لیسانسها و کاردانها باقی نمانده است.انتهای افق دید نوک بینی نیست. کمی دید خود را گسترش دهید دوست عزیز. بیایید نیمه وقت مطب بزنید مگر کسی جلوی شما را گرفته؟ یکی نیست بگه اقای دکتر شما هم برو بعدازظهرها مطب بزن کار کن. کسی مانع مطب زدن دوستان شاغل در بخش دولتی که نیست. چرا دنبال حق محرومیت از مطب هستید؟ گل گفتی واقعا آقای دکتر از دغدغه مندان متفکر دامپزشکی بوده اند فرمایشات ایشان صحیح است . سازمان اجازه فعالیت تمی دهد و مبلغ حق مطب برای دامپزشکان با بیش از ۳۰ سال کار ساعتی حدود ۸۰۰۰۰ تومان است. تهمت نزنیم کل در یافتی یک رییس اداره ستادی سازمان با بالای ۳۰ سال سابقه کار حدود ۵ میلیون تومان است. زندگی به سختی میگذرد اقای دکتر..حق مطب یک دکتربا سابقه 20الی24سال با حق مطب وماموریت ماهانه 1100تا1200می باشدکه اونم اصلا نه اضاف کاری نه ماموریتی انجام می شودو بماند حق تسری وحقوق که اونم سر جمع ماهانه 6میلیون تومان برای دامپزشک غیر ستادی حال اگه ستادی باشه که بیشتر پس این حق مطب گرفتن برای دامپزشک دولتی واقعا ظلم است چون اصلا کاری انجام نمی دهند 
خدمت آقاي احمد كه ميفرمايند كليه كارها بر عهده تكنسين و ليسانس است بايد عرض كنم كه حق با شماست حاصل برنامه ريزي و تشخيص دامپزشكان مشابه پرستار و بهيار توسط شما انجام ميشود و اتفاقا در اين زمينه همكاران بسيار با تحربه اي در رده فوق ديپلم و ليسانس داريم ولي متاسفانه نميتوان امور مهم و اصلي را به عهده اين همكاران گذاشت چرا كه دانش فني لازم را ندارند ولي راه ادامه تحصيل كه بسته نيست ميتوانيد ادامه دهيد و شما هم دامپزشك شويد دروغ گفتن در مورد همه چيز به يك رويه عادي در اين جامعه تبديل شده است حكم حقوقي اينجانب بعد از ده سال سابقه نزديك به دو ميليون و خورده اي هست كه با تمامي مزايا دريافتي به سه ميليون تومان نميرسد اگر شروع به فعاليت با پروانه نيمه وقت بنمايم همين حضرات بخش خصوصي اولين كساني هستند كه مستقيم و غير مستقيم مورد حمله قرار خواهند داد اكر هم فعاليت نكنيم تا عرصه براي همكاران بخش خصوصي باز باشد و به دنبال گرفتن حق و حقوق خود از دولت باشيم كه عكس العمل را در كامنت هاي بالا ميخوانيد من واقعا نميدونم برخي از اين همكاران بخش خصوص با خودشون چند چند هستن ددوست عزيز احمد آقاي محترم بسياري از بندهاي پرداخت مزايا براي تطبيق سطح درآمد كاركنان با واقعيات جامعه است و خود قانونگذار هم به اين مسئله اشراف دارد اين شما هستيد كه تازه متوجه اين مسائل شده ايد این اقایونی که می فرمایند دامپزشکان دولتی ماهانه شش میلیون می گیرند لطفا منبع اطلاعات خودشون رو بفرمایند. بنده هر چی در بین همکاران گشتم احتمالابجز مدیر کل و معاونین کسی با این دریافتی را پیدا نکردم 
بعضی از آقایون بخش خصوصی مثل اینکه خیلی دل پری دارن. از طرفی هم نگرانن که دولتی ها بیرون کار نکنن (بدیل تقسیم شدن بازار کار بینشون) و هم محرومیت از مطب نگیرن (بدلیل تنگ نظری)! محض اطلاعتون باید بگم خبلی از همکاران دولتی راضی هستند محرومیت از مطب نگیرن و بجاش با همون پروانه نیمه وقت کار کنن. ولی این حق رو هم بهشون نمی دن. اگه حرفی از کار بیرون بزنن به اشکال مختلف باهاشون برخورد میشه و جلوشون گرفته میشه. دوستان بدونن که اگر دولتی ها هم مثل شما خصوصی ها اینقدر تنگ نظر بودن، شرایط فعلی شما خیلی بدتر از الانتون می شد. یه کم با متانت رفتار کنید هیچ تناسبی بین میزان پرداخت مزایا و میزان اثربخشی وجود ندارد مگر تناسب معکوس مدیر کل و معاون فنی و رییس اداره ستادی بیشترین تعداد ماموریت اضافه کار را میگیرد در عوض کمترین اثر بخشی را دارد بطوریکه در هر روز هشت ساعت از اینترنت استفاده میکنند ولی در حالیکه کارشناسان و کاردانها بیشترین اثر بخشی را با کمترین دریافتی دارند اینترنت در وقت اداری برای کاردانها و کارمندان و کارشناسان مفهوم ندارد چون میز و صندلی ندارن تا کیس و مونیتو ر را بر روی ان قرار دهند . به عقیده بنده طول مدیریت باید محدود شود مدیر کل استان حداکثر چهار سال معاون فنی دوسال معاون مالی سه سال و رییس اداره استانی چهارسال و شهرستانی ۵ سال باشد انتصاب دوباره یک نفر به پست قبلی بعد از چند سال اشتباه است .یک معاون فنی فقط دوسال میتواند مفید باشد بقیه روزمره گی است مجبور است برای نگاه داشتن پست خودش هر کاری بکند حتی خراب کردن کارشناسان لایق و کاردان من ۲ سال کار دولتی کردم و بعد استعفا دادم, کار دولتی راحت نیست شما فقط پشت میز را میبینید, نمیبینید طرف ۳ نصفه شب از فرمانداری زنگ میزنن باید بره, ۱۰ روز تو بیابون تو مرغداری باشه که آنفولانزا پخش نشه, موقع بازرسی با قصاب و چاقو بدست درگیر بشه که مردم غذاشون سالم باشه. چه مطبی داشته باشه وقتی رییس اداره ساعت ۳ ظهر میفرستتش یه ماموریت تو خارج شهر. من نمیدونم اقای دکتر حاج اکبری .که سوابقی در زمینه اداری دارند ایا کامنت بنده رو می خونن یا خیر ؟ولی مزید استحضار ایشان عرض کنم.حداقل اگر مصاحبه میکنید طوری نباشد که متن مصاحبه براید فقط دنبال منافع شخصی هستید.اینکه شما دنبال برقراری واقعی حق محرومیت از مطب دامپزشکلن به مثابه پزشکان هستید بی شک امر خوبی هست.ولی اینکه این حق شامل دامپزشکان استخدامی بعد از 88نشود بر طبق قانون.خنده دار هست قانون همه یا هیچ هست .مگر دامپزشک با دامپزشک فرق دارد؟اونروزی که دوستان راس کار در قانون جامع مدیریت خدمات کشوری فقط بدنبال حق محرومیت خودشان بودند باید فکر اینچنین روزی رو هم میکردند.وقتی در قانونی استثنا قائل شدیم.بعد ها قانون برای نفی اون استثنا هم وضع خواهد شد. سلام .پیشنهاد میشود از افراد مجرب در امور اداری که در سازمان دامپزشکی اندک هستند تیمی تشکیل شود تا انگیزه های نیروهای موجود را از طریق پرداختهای منصفانه تقویت کنند. کل سیستم باید مجذا مهندسی گرذ. ضمنا هرچه به دکتر ها دادید حتی محرومیت از مطب به من اداری هم بدهید . چرا که نه. با سلام دکتر دامپزشک با من چه فرقی دارد من هم دارم خدمت میکنم چرا ما حق محرومیت از مطب نگیریم. اصلا حق محرومیت از مطب را بایداول به راننده ها و قسمت خدماتی بپردازند. اخه مگه تو اجازه مطب داری ،که به علت عدم اجازه به تاسیس درمانگاه پولی بابت محرومیت ازون بگیری | تا میتونی گریه کن ، اصولا گریه سبکت میکنه شاید یه مقدار زنگار حسادت رو هم ازش پاک کنه راننده گرامی خیلی باشما فرق داره ایشون از لحاظ تحصیلات و جایگاه اداری خیلی بالاتر از شما قرار میگیره،اونوقت که شما تفریح می کردید ایشون در کنکور و دانشگاه موفق بودن و تحصیل میکردن پس به اندازه جایگاه تحصیلی خودتون صحبت کنید آقای راننده عزیز میدانید در وزارت بهداشت همه احترام دارن و هرکسی تو جای خودشه .این وضعیت آشفته فقط تو سازمان دامپزشکی رقم خورده که بجای پرداختهای قانونی هر مبلغی که بودجه میگیرن به تعداد نون خور تقسیم میکنن.بهش میگن مساوات .اونوقت بودجه اصلی سازمان هدر میره چون پاداشها ناعادلانه ولی مساوی تقسیم میشه .مدیران هم کفگیر دست خوشونه هرچی بیاد خودشون و خدا شون.اونوقته که بدنه کارشناسی زیر کاز در رو میشه .تن به کار نمیده البته اگر هم بخواد کار کنه مدیر کل ومعاوناش نمی زارن کارکنه .چون اگه کارش نشون داده بشه باید ترقی کنه. چرا ترقی کنی بیاین ساکتش کنیم. ودر این ماجرا بودجه اصلی بیت المال هدر رفته . کار انجام نشده . بهره بردار چیزی گیرش نیومده که دست خالیه. سازمان ناکار آمد و رو به افول شده. دقیقا جناب دکتر. در سازمان دامپزشکی افرادی برای دارو و درمان و پیشگیری و ... تصمیم میگیرند که آخرین کیسی که بصورت مستقیم با آن در ارتباط بودند، مربوط به دوره اینترنی شان بود( حالا باز ممکنه اونجا هم مثل خیلی از دانشکده های فعلی کیس کافی نداشتند)!!!. در حالیکه د روزارت بهداشت مدیران اغلب کلنیسین میباشند لذا تصمیم گیری ها و سیاستگزاری ها بر پایه علمی و صحیح میباشد. | حالا کجا رو دیدی دوست من؟ این قبیل افراد برای دیگران کلاس باز آموزی بالینی در باره بیماریها از جمله تشخیص، پیشگیری، کنترل و درمان هم میذارن!!!! همکاران محترم دقت نمایند ....................... چرا به مسایلی خارج از حوزه خود وارد می شوند ........................ شما هم سریع نظر می دهید کاش حکیم مهر درباره موضوعات مهم با مسیولین آن سمت‌ها مصاحب می کرد تا بقیه هم تکلیفشان رابدانند با عرض سلام خدمت همه عزيزان جای بسی تشکر دارد که اقای دکتر پیگیر حق قانونی دامپزشکان براساس قانون مصوب سال 66 بودند | چطور تو وضعیت نابه سامان بخش خصوصی که سز هزکوچه یه کلینیک زدن.شما هم انتظار زدن مطب دارین.انصاف هم خوب چیزی است.حقوق شما بخش دولتی کمه دردسراتون هم کمتره.هم دردسر کم میخان هم درآمد زیاد . ما بخشخصوصی بدبخت هرچی دربیاریم یا مرغدار میخوره یا دامدار.کم از مرغدارو دامدار کم نمیکشیم که همکار دولتیمونم چشم به زدن کلینیک داره...تواوضاع نابسامان بیکاری به حق خود قانع باشیم... دوستی که میگه راننده ها باید حق محرومیت از مطب بگیرن!!!! بفرمایند راننده ها کجا مطب دارند؟ آخه یه چیزی بگین که بهتون نخندند واقعا که!! کارشناسان وکاردانها شاغل در بخش دولتی هم اجازه فعالیت در کشتارگاهها طیور ودام بخش خصوصی را ندارند با این فرض باید مثل دکتر ها به آنها حق محرومیت از کار تعلق گیرد | اتفاقا کارشناسان و کاردانها حق کار دارند ولی خارج از وقت اداری مطب پاره وقت برای دامپزشکان در خارج از وقت اداری معنی پیدا میکنه شما هم اگر کاری در بعد از وقت اداری پیدا کردی بسم الله هیچ کس جلوی شما رو نمیگیره خواهشا عقده گشایی نفرمایید با سلام تمام نقائص کار رو گفتید از طبقات مختلف با بررسی اصل موضوع و به صورت شفاف شاید خیلی از سوء تفاهم ها حل بشه عزیز دل به بیت المال اشاره کردی وخوب میدانم کیستی برای من ناشناس نیستی. کاش با شناس خود را معرفی میکردی واینجا بحث میکزدیم. فرمودی جلو چشم بقیه فرم پر میکنند .شما در خفا سرانه بودجه را میگرفتید به اسم دکتر وکارشناس ولی به بقیه میدادید.چون شامل خودتان میشد. همین حالا هم تسری درست تقسیم نمیشود. ولی تحقق حقوق حقه دامپزشکان را هرچند دوستشان ندارید سنگ اندازی نکنید.دامپزشک بسیار مظلوم است .با سیلی صورتش را سرخ مبکند زندگیش نمی چرخد و آبرو داری میکند. اینقدر نسبت به آنها ناسپاسی و سنگ اندازی نکنید مناعت طبع این دانشمندان مظلوم را با چند نفر از مدیران مقایسه نکنید .غالبا در فشار و تنگنای شدید مالی هستند. انصاف داشته باشید. همین کدوم بخش دولتی ناراضیه خوب جاتونا با یه بخش خصوصی عوض کنید والا بی دردسر دارن یه پولی میگیرن تازه شاکی هم هستن با پارتی رفتی سر کار دیگه واقعا خموش | اگر عرضه و سواد داشتی استخدام میشدی یقینا در چندین آزمون استخدامی شرکت کردی و رد شدی کدوم پارتی چرا ..... میگی دوستان بخش خصوصی که توانا منصف واهل فن هستند از استقبال خوببی برخوردارن. شاید شما تن به کار نمیدی یا مشکل تشخیصی داری باید مشکل را پیداکنی شایدم منطقه را عوض کنید بهتر بشه. مخلص کلام اینکه بخدا اینی که میگید نیست
