حکیم مهر- محسن طاهر میرزایی: در پی صدور بخشنامه جدیدی از سوی سازمان امور اداری و استخدامی کشور که بر اساس آن، بخشی از وظایف تصدیگری سازمان دامپزشکی کشور قابل واگذاری به سایر دستگاهها یا بخش غیردولتی اعلام شده است، نگرانیهای جدی در میان بدنه تخصصی و کارشناسی حوزه دامپزشکی به وجود آمده است.
«دکتر رامین سلامتی» رئیس شورای نظام دامپزشکی استان تهران، در گفتوگو با حکیم مهر، ضمن انتقاد صریح از این تصمیم، آن را تهدیدی برای استقلال اداری و مالی سازمان دامپزشکی کشور دانست و هشدار داد که تبعات چنین رویکردی میتواند سلامت عمومی جامعه را تحتتأثیر قرار دهد.
دکتر سلامتی گفت: «هر چند که در این مصوبه خوشبختانه وظایف قانونی سازمان دست نخورده است اما همین دو مورد که تغییر کرده است باعث ایجاد مشکلاتی گردیده است. این بخشنامه، در واقع استقلال اداری و مالی سازمان دامپزشکی را زیر سؤال برده است. سازمانی که طبق قانون باید مستقل عمل کند، اکنون با خطر از دست دادن هویت و نقش حاکمیتی خود روبهرو است.»
وی با تاکید بر تعارض منافع و تهدید بزرگی که برای سلامت مردم وجود دارد، افزود: «وجود سازمان دامپزشکی، بهعنوان یک نهاد مستقل، بهدلیل لزوم جلوگیری از تعارض منافع است. وقتی این سازمان زیرمجموعه بخشهای تولیدی شود یا استقلالش سلب گردد، دیگر نمیتوان انتظار داشت تصمیمات آن در حوزه بهداشت عمومی بیطرف و علمی باشد.»
ضرورت بازنگری ساختار وزارتخانهها و سازمانها
دکتر سلامتی با اشاره به ساختار وزارتخانهها در جهان گفت: «در تمام دنیا، وزارتخانهها بر اساس وظایف کلانشان سازماندهی میشوند؛ مثلاً گفته می شود این وزارتخانه وظیفه جذب سرمایه، ترویج آموزش، سیاستگذاری و نظارت را بر عهده دارد. بر اساس این وظایف، دپارتمانها و بخشهای مرتبط در ستاد وزارتخانه و سازمانها شکل میگیرند.»
وی افزود: «اما در کشور ما، ساختارها به شکل غیرمنسجم و محصولی تقسیمبندی میشوند؛ مثلاً وجود معاونت زراعت، باغبانی، اداره کل زنبور، اداره کل طیور و غیره، که گاهی روند کار را کند میکنند و کارها را به تأخیر میاندازند. این در حالی است که بخش خصوصی نهادهها را تامین میکند، ترویج و آموزش و تحقیق هم در سازمان تات انجام میشود، دامپزشکی و سلامت محصولات دامی به سازمان دامپزشکی مربوط است، و تولید نیز برعهده تولیدکنندگان است. در چنین شرایطی، نقش واقعی برای آنها باقی نمیماند و چون نقشی ندارند عملاً مانع پیشرفت کار سایر دستگاهها میشوند و تلاش میکنند نقش سایر دستگاهها را بگیرند. عملا ستاد وزارتخانه و معاونت تولیدات دامی است که باید کوچک شود و وظیفه ملی ندارد و باید در سازمان دامپزشکی ادغام شود؛ در واقع ظرف باید سازمان دامپزشکی باشد و مظروف معاونت تولیدات دامی.»
خطر انحلال یا بیاثر شدن سازمان دامپزشکی کشور
رئیس شورای نظام دامپزشکی تهران هشدار داد: «اگر سازمانی استقلال مالی و اداری نداشته باشد، عملاً دیگر "سازمان" نیست. اینکه سازمان دامپزشکی باید برای بودجه و حقوق پرسنلش مثلا به معاونت امور دام مراجعه کند، فاجعهای اجرایی است.»
او با تأکید بر اینکه این ساختار نمیتواند در شرایط بحرانی مانند شیوع بیماریهای قرنطینهای، واکنش سریع و هماهنگ نشان دهد، افزود: «در جهان، حوزه بهداشت عمومی کاملاً در اختیار نهادهای حاکمیتی با استقلال ساختاری است. در ایران اما با این مصوبه، ما شاهد از دست رفتن تدریجی هویت و کارکرد سازمان دامپزشکی هستیم.»
نگرانی از آینده مبهم و بازنگری ساختار
دکتر سلامتی با بیان اینکه نگرانیها صرفاً محدود به مفاد فعلی مصوبه نیست، اظهار داشت: «بخش مهمی از نگرانیها به آینده بازمیگردد؛ چراکه در متن مصوبه، به صراحت بر "بازنگری ساختار" تأکید شده است. این بازنگری اگر بدون توجه به نظرات کارشناسی و دغدغههای تخصصی انجام شود، میتواند آسیبهای عمیقتری به هویت و عملکرد سازمان دامپزشکی وارد کند.»
وی تأکید کرد: «ضروری است در فرآیند بازنگری، مشارکت بدنه علمی و حرفهای حوزه دامپزشکی لحاظ شده و به هشدارها و دیدگاههای نظام دامپزشکی توجه کافی شود.»
پیامدهای ملی و هشدارهای جدی حقوقی
دکتر سلامتی با تأکید بر اینکه آثار این مصوبه میتواند تبعات گستردهای نهتنها برای سازمان دامپزشکی کشور بلکه برای ساختار کلان بهداشت عمومی در کشور بههمراه داشته باشد، تصریح کرد: «سازمان دامپزشکی کشور، ستون فقرات سلامت دام، غذا و در نهایت مردم است. حفظ استقلال این سازمان، فقط یک دغدغه صنفی نیست، بلکه یک ضرورت ملی برای حفظ امنیت غذایی و بهداشت عمومی است. نظام دامپزشکی استان تهران، با تمام توان خود، بر کیان و اعتبار این سازمان ایستاده است و اجازه نخواهد داد هویت آن خدشهدار شود.»
وی با اشاره به بیتفاوتی احتمالی دستگاههای اجرایی هشدار داد: «اگر وزارتخانه متبوع در اصلاح این مصوبه تعلل کند یا به دغدغههای کارشناسی و حقوقی پاسخی ندهد، نظام دامپزشکی استان تهران از مسیر قانونی و قضایی وارد عمل خواهد شد. ما با بهرهگیری از تیمهای حقوقی خبره و وکلای مجرب، موضوع را از طریق دیوان عدالت اداری دنبال خواهیم کرد و خواستار ابطال این مصوبه ناقض استقلال سازمان خواهیم شد.»
وی در پایان با لحنی قاطع اعلام کرد: «استقلال و موجودیت سازمان دامپزشکی کشور، خط قرمز نظام دامپزشکی استان تهران است. این یک هشدار جدی است؛ چرا که کوچکترین خدشه به این جایگاه، تهدید مستقیمی علیه سلامت جامعه خواهد بود.»
فقر آگاهي بعضي نهادها در خصوص امور حياتي موجب وهن است