پیروی از اصول بنیادین سازمانی، فنی، اخلاقی، بیطرفی، امانتداری، قضاوت حرفهای، کارآمدی و استقلال با دارا بودن منابع انسانی، مالی و تجهیزاتی و پشتوانههای قانونی درخورجایگاه و شأن خود در سطوح ملی و بینالمللی ...
اصلاح ساختار کلان وزارت جهاد کشاورزی و سازمانهای وابسته (بخش پانزدهم)
دکتر محسن مشکوة
درجدیدترین اظهارنظرها آمده است:
- معاون توسعه مدیریت و منابع انسانی وزارت جهاد کشاورزی: مصوبه اصلاح ساختار شش سازمان وابسته به وزارت جهاد کشاورزی با توافق سازمان امور اداری و استخدامی کشور تصویب و ابلاغ شد. ساختارهای جدید سازمانهای منابع طبیعی و آبخیزداری، امور اراضی، شیلات، حفظ نباتات، تعاون روستایی و دامپزشکی به وزارت جهادکشاورزی ابلاغ شد. ما اکنون بر روی ساختار تفصیلی و ردیفهای این شش سازمان تابع وزارت جهاد کشاورزی کار میکنیم. این اصلاحات با هدف افزایش کارایی و چابک سازی، کاهش هزینههای دولتی، تحقق اهداف قانون برنامه هفتم پیشرفت و بهینه سازی فرایندکارها اجرایی میشود. وی تاکید کرد: مصوبه ساختارجدید این شش سازمان از تاریخ ابلاغ قابل اجرا است و این سازمانها از این پس احکام افراد را باید در همین ساختار جدید ببینند و به ردیف های تفصیلی بپردازند. دراجرای این اصلاحات، بهبود فرایندها و کاهش مراحل اداری از اولویتهای اساسی است، زیرا ما نباید فقط ساختار راکوچک کنیم، بلکه باید فرآیندها را نیز بهینه کنیم تا ارباب رجوع بتواند به راحتی به خدمات دولتی دسترسی پیدا کند. کاهش ردیفهای پستی و اصلاح ساختارهای سازمانی تنها یکی از بخشهای این اصلاحات است و هدف اصلی، تسهیل و به روز رسانی خدمات به مردم میباشد.
- رئیس سازمان دامپزشکی کشور هم در مورد ابلاغ چارت جدید بیان داشته اند: ضمن حفظ انسجام مدیریتی در سطح ملی، استقلال عملیاتی و مدیریتی واحدهای استانی تضمین شده تا امکان تصمیمگیری سریعتر، پاسخگویی مؤثرتر و اجرای دقیقتر مأموریتهای بهداشتی و نظارتی درسطح استانها فراهم شود.
- دراظهار نظرهای فوق الذکرکلمات و جملات به ظاهر زیبا، مناسب و امیدبخش به نظر می رسند اما در عمل بر مبنای توصیه سازمان جهانی بهداشت دام (OIE یا WOAH) آیا سازمان های دامپزشکی کشور صرف نظر ازشرایط سیاسی، اجتماعی و اقتصادی کشور می تواند خود را ملزم به پیروی از اصول بنیادین سازمانی، فنی، اخلاقی، بی طرفی، امانتداری، قضاوت حرفه ای، کارآمدی و استقلال بداند و با دارا بودن منابع انسانی، مالی و تجهیزاتی و پشتوانه های قانونی درخور جایگاه و شأن خود در سطوح ملی و بین المللی قادر به انجام مأموریت ها و وظایفش باشد؟ آنچه تا کنون سازمان دامپزشکی کشور را به عنوان سازمانی وابسته پا برجا نگهداشته است، قانونی است که در سال 1350 با تلاش بزرگانی چون مرحوم دکتر مرتضی قلی ارشدی و همکارانش در مجلسن وقت به تصویب رسید.
قانون سازمان دامپزشکی کشور، مصوب 1350، مجلسین وقت:
ماده 1: به منظور تأمین بهداشت دام کشور و فرآورده های مربوط به آن و پیشگیری و مبارزه با بیماری های دامی به موجب این قانون سازمان دامپزشکی کشور وابسته به وزارت کشاورزی تأسیس و جایگزین اداره کل دامپزشکی می گردد. سازمان دامپزشکی کشور که در این قانون سازمان نامیده می شود دارای شخصیت حقوقی است و وسیله یک نفررئیس از بین دامپزشکانی که دارای درجه دکتری باشند با انتخاب وزیر کشاورزی اداره خواهد شد.
تبصره- سازمان دارای ذیحسابی است که طبق مقررات قانون محاسبات عمومی تعیین خواهد شد.
نتیجه اینکه:
- ساختارسازمانی شیوهای است که به وسیله آن فعالیتهای سازمانی تقسیم، سازماندهی و هماهنگ میشوند. ساختار سازمانی تحت تأثیراهداف، استراتژی، محیط سازمان، فن آوری و اندازه سازمان قرار میگیرد. ساختار سازمانی تصریح میکند که وظایف، چگونه تخصیص داده شوند، چه شخصی به چه کسی گزارش دهد و سازوکارهای هماهنگی رسمی، همچنین الگوهای تعاملی سازمانی که باید رعایت شوند کدامند. ساختار سازمانی سازمانهای مختلف با هم متفاوتاند زیرا شرایط محیطی و راهبردها و اهدافی که سازمانها دنبال میکنند، با هم تفاوت دارند.
- ساختار سازمان وابسته دریک وزارتخانه، مشابه سازمان دامپزشکی کشوردر وزارت جهادکشاورزی دارای ردیف بودجه ای جداگانه عمدتاً درقالب اعتبارات بخش کشاورزی است و اموربرنامه و بودجه، اموراداری و امور مالی به شکل مستقل صورت می پذیرد و قوانین، آئین نامه ها و دستورالعمل های بهداشتی درتعامل با وزارتخانه ملاک عمل خواهد بود.
