
حکیم مهر- دکتر محسن طاهرمیرزایی: مدیرکل دامپزشکی آذربایجان شرقی با تأکید بر ضرورت اجرای هماهنگ و کشوری ماده ۱۹، شمار بالای فارغالتحصیلان و نبود اشتغال پایدار را از عوامل تضعیف جایگاه مسئولان فنی بهداشتی دانست و از مواردی خبر داد که برخی مسئولان فنی، بخشی از حقوق دریافتی خود را به کارفرما بازگرداندهاند.
«دکتر مهدی حامی» همچنین با اشاره به فعالیت ادارهکل با حدود ۳۰۰ نیرو و وجود نزدیک به ۱۰۰ پست سازمانی خالی، گفت که این کمبود بهواسطه تلاش مضاعف کارکنان، خللی در کنترل بیماریها و نظارتهای بهداشتی استان ایجاد نکرده است. وی موقعیت مرزی آذربایجان شرقی را ظرفیتی راهبردی برای تجارت دانست و ضمن رد امکان قاچاق دام از مرزهای استان، از ترخیص نزدیک به ۵۰ هزار تن کنجاله سویا و سه هزار تن گوشت منجمد و موفقیت استان در جلوگیری از بروز اپیدمی بیماریهای دامی طی سالهای اخیر خبر داد.
حکیم مهر: وضعیت فعالیت مسئولان فنی بهداشتی و اجرای ماده ۱۹ در استان آذربایجان شرقی چگونه است؟
موضوع مسئولان فنی بهداشتی، مسئله امروز و دیروز نیست. من پیش از این نیز در شهرستانها مسئولیت داشتهام و در عین حال، خودم را یکی از ارکان بخش خصوصی میدانم؛ چراکه با رأی بخش خصوصی، دو دوره متوالی بهعنوان نماینده این بخش و مسئولان فنی در شورای نظام دامپزشکی استان حضور داشتهام. خاستگاه خود، تخصصم و شماره نظام دامپزشکیام را متعلق به سازمان نظام دامپزشکی و بخش خصوصی میدانم.
طبیعتاً وقتی در جایگاه دولتی قرار میگیریم، باید از بخش خصوصی حمایت کنیم. به ضرس قاطع میگویم که این حمایت در استان آذربایجان شرقی با جدیت انجام میشود و معتقدم میزان حمایت از بخش خصوصی در این استان، از بسیاری از استانهای دیگر بیشتر است.
حکیم مهر: مهمترین چالش مسئولان فنی بهداشتی را چه میدانید؟
وضعیت بخش خصوصی، بهویژه در حوزه مسئولان فنی بهداشتی، با توجه به تعدد دانشکدهها و شمار بالای فارغالتحصیلان، به یک کلاف سردرگم تبدیل شده است. هرچقدر برای بخش خصوصی وقت بگذاریم و برای بهبود وضعیت کاری آنان تلاش کنیم، از جمله در موضوع اجرای ماده ۱۹، متأسفانه بهدلیل کثرت فارغالتحصیلان ممکن است این تلاشها ابتر بماند.
از بزرگان دامپزشکی در سطح کلان درخواست دارم بهسمتی حرکت کنند که ورودی دانشگاهها کاهش پیدا کند. هرچه ورودی و بهتبع آن خروجی دانشگاهها کمتر شود، امکان ایجاد اشتغال برای فارغالتحصیلان و اجرای مؤثر ماده ۱۹، بهویژه قطع ارتباط مالی میان کارفرما و مسئول فنی بهداشتی، بیشتر خواهد شد و میتوانیم قدمهای مؤثرتری برداریم.
حکیم مهر: افزایش شمار فارغالتحصیلان چه ارتباطی با اجرای ماده ۱۹ و قطع رابطه مالی مسئول فنی و کارفرما دارد؟
زمانی که قرار است رابطه مالی مسئول فنی و کارفرما قطع شود، کارفرما باید حقوق تعیینشده را به حساب مربوط واریز کند؛ اما بهدلیل فراوانی نیروی متقاضی کار، مواردی داشتهایم که مسئول فنی پس از دریافت حقوق، بخشی از پول را به کارفرما بازگردانده است.
این یک عیب بزرگ است که از نبود اشتغال پایدار ناشی میشود و متأسفانه زمینه بروز چنین مسائلی را فراهم میکند. بنابراین، میان تعداد بالای فارغالتحصیلان، نبود امنیت و اشتغال پایدار و دشواریهای اجرای کامل ماده ۱۹ ارتباط مستقیمی وجود دارد.
حکیم مهر: در استان آذربایجان شرقی برای حمایت از مسئولان فنی بهداشتی چه اقداماتی انجام شده است؟
به همت همکاران ما در شورای نظام دامپزشکی و ادارهکل دامپزشکی استان و بهدلیل همکاری، هماهنگی و تعامل بسیار بالایی که میان این دو مجموعه وجود دارد، نگرانی جدی درباره حمایت از مسئولان فنی بهداشتی در سطح استان نداریم.
خوشبختانه آمادگی داریم که بهسمت اجرای ماده ۱۹ حرکت کنیم؛ اما این موضوع باید در سطح کلان، بهصورت کشوری و کاملاً هماهنگ و یکنواخت اجرا شود. اجرای جزیرهای و متفاوت آن در استانها نمیتواند نتیجه مطلوبی به همراه داشته باشد.
حکیم مهر: آیا بازوی اجرایی و نظارتی مؤثری برای جلوگیری از قراردادهای پشتپرده و بازگرداندن بخشی از حقوق مسئول فنی به کارفرما وجود دارد؟
بهعنوان فردی که ۲۳ سال بهصورت شبانهروزی در حوزه دامپزشکی فعالیت کردهام، از منظر کارشناسی عرض میکنم که این موضوع دقیقاً به همان بحث حاکمیت و وجود بازوی اجرایی و نظارتی بازمیگردد. با اطمینان میگویم که این نظارت در استان آذربایجان شرقی اعمال میشود.
اگر کارفرمایی، مسئول فنی را برای بازگرداندن بخشی از حقوقش تحت فشار قرار دهد، مسئول فنی میتواند موضوع را اطلاع دهد و مطمئناً با آن برخورد و از ادامه این اقدام جلوگیری خواهد شد.
حکیم مهر: اگر بازگرداندن بخشی از حقوق با رضایت خود مسئول فنی انجام شود، امکان شناسایی و برخورد با آن وجود دارد؟
اگر مسئول فنی با میل خودش این کار را انجام دهد و گلایه، اعتراض یا شکایتی مطرح نکند، طبیعتاً امکان اطلاع و رسیدگی نیز وجود نخواهد داشت. اساساً یکی از کارکردهای کمیته ماده ۱۹ که در استان تشکیل میشود، رسیدگی به شکایتهای مسئولان فنی در زمینه مسائل حقوقی آنان است. وقتی شکایتی وجود نداشته باشد، طبیعتاً موضوعی نیز برای رسیدگی مطرح نخواهد شد.
ما چندین مرتبه جلسه کمیته ماده ۱۹ را در استان برگزار کردهایم؛ اما در چند ماه اخیر، بهدلیل اینکه هیچ شکایتی به ما ارائه نشده، جلسهای تشکیل ندادهایم. وقتی شکایتی مطرح نشود، پروندهای نیز وجود ندارد که بخواهیم آن را در کمیته ماده ۱۹ پیگیری و بررسی کنیم.
حکیم مهر: چه تعداد پست سازمانی خالی در ادارهکل دامپزشکی آذربایجان شرقی وجود دارد و این کمبود چه اختلالی در انجام وظایف ادارهکل ایجاد کرده است؟
با توجه به تغییر ساختاری که در حال انجام است و هنوز به مرحله نهایی نرسیده، منتظر ابلاغ چارت و ساختار سازمانی جدید هستیم. این تغییرات فقط مربوط به استان آذربایجان شرقی یا سازمان دامپزشکی کشور نیست، بلکه در سطح وزارت جهاد کشاورزی دنبال میشود.
قرار است پستهای حاکمیتی در ساختار جدید حفظ شوند و سایر پستها نیز در راستای تغییر ساختار و کوچکسازی دولت ساماندهی شوند. این فرایند از بدنه وزارت جهاد کشاورزی آغاز شده است و منتظریم پستها و ساختار جدید به ما ابلاغ شود.
حکیم مهر: در حال حاضر چه تعداد نیرو در ادارهکل دامپزشکی استان فعالیت میکنند و برآورد شما از تعداد پستهای خالی چقدر است؟
در حال حاضر با حدود ۳۰۰ نفر نیرو فعالیت میکنیم و قطعاً نزدیک به ۱۰۰ پست سازمانی خالی خواهیم داشت؛ البته اعلام قطعی این عدد به تأیید و ابلاغ چارت و ساختار سازمانی جدید وابسته است.
آزمونها و فرایندهای استخدامی نیز به ابلاغ همین ساختار منوط شدهاند. پس از ابلاغ چارت جدید، اقدامات مربوط به آزمونها و آگهیهای استخدامی از سوی سازمان اداری و استخدامی کشور انجام خواهد شد.
حکیم مهر: آیا خالی بودن این پستها موجب اختلال در انجام مأموریتهای دامپزشکی استان شده است؟
به ضرس قاطع میگویم خیر؛ زیرا استان آذربایجان شرقی نیروهایی دارد که هرکدام بهاندازه دو نفر کار میکنند. با اطمینان میگویم که در حوزه نظارت بهداشتی و کنترل بیماریهای دام، طیور و آبزیان، طی چند سال اخیر هیچ موردی از اپیدمی در استان نداشتهایم.
این مسئله نشاندهنده توان بالای همکاران بخش دولتی و خصوصی است. همراهی این دو بخش موجب شده است که در زمینه بیماریها، وقوع اپیدمی و نظارتهای بهداشتی، موضوعی مغفول نماند و مشکلی ایجاد نشود.
حکیم مهر: آذربایجان شرقی استانی مرزی است. این موقعیت چه ظرفیتهایی برای حوزه دامپزشکی ایجاد کرده است؟
آذربایجان شرقی از استانهای مرزی کشور است و با دو کشور همسایگی دارد. مرز ما با ارمنستان، مرز نوردوز است و از سوی دیگر با جمهوری آذربایجان و جمهوری خودمختار نخجوان هممرز هستیم. شهرستان جلفا و مرز آن نیز مسیر ارتباطی ما با نخجوان محسوب میشود.
ما این موقعیت را ظرفیتی برای واردات، صادرات و ترانزیت دام و فرآوردههای خام دامی میدانیم و در این زمینه تسهیلگری میکنیم. افتخار میکنیم که طی چند ماه اخیر نزدیک به ۵۰ هزار تن کنجاله سویا از طریق مرزها و استان آذربایجان شرقی ترخیص شده است. همچنین حدود سه هزار تن گوشت منجمد گوسفندی و گاوی در استان ترخیص کردهایم. بنابراین، آذربایجان شرقی بهدلیل قرار گرفتن در موقعیتی راهبردی، ظرفیت بسیار مهمی برای واردات، صادرات و ترانزیت دارد.
حکیم مهر: استان آذربایجان شرقی تا چه اندازه با قاچاق دام از مبادی مرزی مواجه است؟
ممکن است برخی ناترازیها وجود داشته باشد، اما با اطمینان میگویم قاچاق دام از مرزهای استان آذربایجان شرقی مطرح نیست. وجود رودخانه مرزی ارس، امکان قاچاق دام از مرزهای استان را به صفر میرساند. رودخانه ارس از نظر عمق و عرض شرایطی دارد که عملاً امکان عبور و قاچاق دام از آن وجود ندارد؛ بنابراین قاچاق دام از مرزهای این استان موضوعیت ندارد.
حکیم مهر: خطر ورود بیماریهایی مانند تب برفکی از کشورهای همسایه را چگونه مدیریت میکنید؟
نهتنها آذربایجان شرقی، بلکه تمام منطقه شمالغرب کشور از نظر احتمال ورود بیماریهای اگزوتیک، منطقهای بسیار حساس و راهبردی محسوب میشود. در سال ۱۳۹۳ بیماری «لمپیاسکین» یا بیماری پوست گرهای، بهعنوان یک بیماری اگزوتیک، از ناحیه شمالغرب وارد کشور شد. همچنین احتمال ورود سویههای اگزوتیک تب برفکی، مانند SAT 1 و SAT 2، از سمت غرب کشور وجود دارد.
حکیم مهر: برای جلوگیری از ورود و گسترش این بیماریها چه اقداماتی انجام میشود؟
اعمال قرنطینه و نظارتهای بهداشتی بر واردات از اهمیت بسیار زیادی برخوردار است. علاوه بر آن، ایجاد حلقههای قرنطینهای و انجام واکسیناسیون گسترده در مناطق پیرامونی، بهویژه هنگام بروز کانون بیماری، نقش بسیار مهمی در کنترل بیماریها دارد.
استان آذربایجان شرقی خوشبختانه در این زمینه عملکرد موفقی داشته و طی چند سال اخیر هیچ موردی از اپیدمی یا وضعیت نگرانکننده بیماری در استان گزارش نشده است.
حکیم مهر: اگر نکتهای در پایان باقی مانده است، بفرمایید.
صمیمانه تشکر میکنم و بیریا عرض میکنم که «حکیم مهر» را دامپزشکان و مجموعههای فعال در بخش خصوصی و دولتی و تمامی کسانی که با حوزه دامپزشکی سروکار دارند، دوست دارند.
حکیم مهر رسانهای است که بهصورت برخط، سریع، دقیق، علمی و اجرایی به مسائل، مشکلات و موضوعات حوزه دامپزشکی ورود میکند و این مسئله جای مباهات دارد. خود من نیز یکی از مخاطبان این رسانه پرمخاطب هستم و افتخار میکنم که امروز در خدمت شما بودم.
از طرف مجموعه دامپزشکی استان، بخش دولتی و غیردولتی و دانشکدههای دامپزشکی مستقر در آذربایجان شرقی، از مجموعه وزین حکیم مهر تقدیر و تشکر میکنم.
حکیم مهر: ممنون از فرصتی که در اختیار ما قرار دادید.