حکیم مهر- محسن طاهرمیرزایی: «دکتر حامد زارعی» رئیس سازمان نظام دامپزشکی ج.ا.ا و یکی از منتخبین با بالاترین آرا در ششمین دوره انتخابات شورای مرکزی، از برنامههای پیشروی شورا، چالشهای بخش خصوصی دامپزشکی و لزوم اصلاح قوانین برای افزایش نقش این بخش سخن میگوید. او در گفتوگو با حکیم مهر، ضمن تأکید بر اهمیت همگرایی و انسجام در بخش دامپزشکی، بر لزوم تعامل سازنده با نهادهای دولتی و ضرورت تغییرات اساسی در ساختار شورا و اصلاح قوانین در راستای افزایش استقلال بخش خصوصی تأکید دارد.
حکیم مهر: ارزیابی شما از فرآیند انتخابات شورای مرکزی سازمان نظام دامپزشکی چگونه است؟
ضمن عرض سلام خدمت شما و تمامی همکاران ارجمند در بخش خصوصی دامپزشکی کشور، خدا را شاکرم که ششمین دوره انتخابات شورای مرکزی سازمان نظام دامپزشکی در روز جمعه، دهم اسفندماه، با حضور تمامی ۵۵ عضو مجمع و اعضای هیئت نظارت، در فضایی کاملاً سالم و پرشور برگزار شد. در این انتخابات، رأیگیری با صحت کامل انجام گرفت و در نهایت، ۹ عضو اصلی و ۴ عضو علیالبدل انتخاب شدند.
یکی از نکات قابلتوجه در این دوره، حضور نمایندگانی از طیفهای متنوع بخش خصوصی دامپزشکی در شورای جدید است. این مسئله بسیار امیدبخش است، چرا که افرادی از حوزههای مختلف، ازجمله تجارت و بازار دامپزشکی، کلینیسینها، بخش دانشگاهی و سایر حوزههای مرتبط، در این شورا حضور دارند. این تنوع میتواند موجب تصمیمگیریهای جامعتر و کارآمدتر در راستای توسعه دامپزشکی کشور شود.
حکیم مهر: به عنوان یکی از دو نفری که بیشترین رأی را کسب کردید، برنامههای شما برای شورای جدید چیست؟
این نتیجه حاصل اعتماد اعضای مجمع و شوراهای استانی به بنده و آقای دکتر سلامتی بود که جا دارد به ایشان و سایر اعضای منتخب شورای جدید تبریک عرض کنم. شورای استانی در واقع نماینده بخش دامپزشکی کشور است و این رأی نشاندهنده اعتماد جامعه دامپزشکی به ماست.
طبیعتاً با تغییر شورای مرکزی، برخی رویکردها و اهداف ثابت سازمان ادامه خواهند یافت، اما در عین حال، برنامههای جدیدی نیز آغاز خواهد شد. در دوره گذشته، به دلیل برخی مشکلات، تمرکز ما بیشتر بر بهروزرسانی فرآیندهای سازمانی بود. اما در این دوره، با حلوفصل شدن بسیاری از مسائل، باید بر تغییر و اصلاح قوانین سازمان، ارتقای جایگاه بخش خصوصی و دولتی دامپزشکی و جلوگیری از ورود افراد غیرمتخصص به این حوزه تمرکز کنیم. شورای مرکزی، به عنوان قوه عاقله دامپزشکی کشور، اصلیترین تصمیمات این حوزه را اتخاذ میکند و امیدواریم که در دوره جدید بتوانیم اقدامات مؤثری در این زمینه انجام دهیم.
حکیم مهر:اولویتهای شورای مرکزی در دوره جدید چیست؟
شورای مرکزی وظیفه سیاستگذاری کلان سازمان نظام دامپزشکی را بر عهده دارد. برخی از این وظایف، ذاتی و تعریفشده در قانون هستند، اما در کنار این موارد، اقدامات تحولی نیز مورد انتظار است.
امیدواریم که شورای جدید، متشکل از اعضای انتخابی و انتصابی که همگی از فعالان و بزرگان حوزه دامپزشکی هستند، رویکردی پویا، شاداب و فعال داشته باشد. این شورا باید از حالت انفعالی خارج شده و با عملکردی هدفمند، تحولات اساسی در بخش دامپزشکی کشور ایجاد کند.
حکیم مهر: یکی از انتقادات مطرحشده درباره ترکیب اعضای شورای مرکزی، برابر بودن تقریبی تعداد اعضای انتخابی و انتصابی است. برخی معتقدند که این مسئله باعث افزایش وزن بخش دولتی در شورا شده است. آیا امکان تغییر این قانون وجود دارد تا تعداد نمایندگان بخش خصوصی افزایش یابد؟
همانطور که مستحضرید، این موضوع جزو قوانین مصوب است و خارج از اختیار اعضای شورا قرار دارد. تا زمانی که این قانون پابرجاست، باید مطابق آن عمل کرد. با این حال، حضور اعضای انتصابی را نمیتوان یک نقطهضعف تلقی کرد، بلکه برعکس، این اعضا میتوانند در تصویب و اجرای تصمیمات در دولت و محافل حاکمیتی نقش مؤثری داشته باشند.
البته، افزایش تعداد اعضای انتخابی در مقایسه با اعضای انتصابی، یک ضرورت است و یکی از وظایف اصلی شورا خواهد بود که برای اصلاح این موضوع اقدام کند. البته، تغییر قوانین در مجلس فرآیندی زمانبر است و نیاز به تلاش مستمر دارد. در سالهای اخیر، تغییر دولت و مجلس و عدم ثبات مدیریتی در کشور مانع از انجام این اصلاحات شد. اما اکنون که شرایط با ثباتتری ایجاد شده، میتوان این موضوع را با جدیت بیشتری دنبال کرد.
لازم به ذکر است که در ترکیب اعضای انتخابی شورای جدید، اکثریت افراد از بخش خصوصی دامپزشکی هستند و تقریباً هیچ فردی از بخش دولتی در بین آنها حضور ندارد، بهجز یک نفر که در حال حاضر نیز در بخش دولتی فعالیتی ندارد. این ترکیب نشاندهنده حرکت شورا به سمت استقلال بیشتر و افزایش نقش بخش خصوصی در تصمیمگیریهای کلان دامپزشکی کشور است.
حکیم مهر: آیا میتوان انتظار داشت که در انتخابات آینده تعداد اعضای رأیدهنده افزایش یابد تا روند دموکراتیکتری ایجاد شود؟
انتخابات شورای مرکزی، یک انتخابات تقریباً الکترال است که بر اساس وزن استانی برگزار میشود. این روش، ریشه منطقی و مشخصی دارد. طبق قانون فعلی، تعداد اعضای فعال در هر استان ملاک تعیین نماینده است. به عنوان مثال استانی که بیشترین تعداد عضو را دارد، حداکثر هشت نماینده در مجمع خواهد داشت و به همین نسبت، در سایر استانها نیز نمایندگان بر اساس تعداد اعضای فعال تعیین میشوند. بهعنوان نمونه، در استان تهران اگر ۲۴۰۰ عضو فعال وجود داشته باشد، به ازای هر ۳۰۰ نفر، یک نماینده در مجمع حضور خواهد داشت.
با این حال، در صورتی که قانون اصلاح شود و تعداد نمایندگان استانها افزایش یابد، بنده نیز از این تغییر استقبال میکنم. افزایش تعداد رأیدهندگان قطعاً میتواند تأثیرات مثبتی داشته باشد. در حال حاضر نیز روش الکترال بر اساس ظرفیتهای استانی طراحی شده و به نظر نمیرسد که روش نامناسبی باشد، اما در صورت اصلاح میتوان به نتایج بهتری نیز دست یافت.
حکیم مهر: مهمترین مشکلات بخش خصوصی که نیاز است شورای مرکزی سازمان نظام دامپزشکی در دوره جدید به آنها بپردازد، چیست؟
علیرغم پیشرفتها و ارتقای قابلتوجه دامپزشکی کشور، همچنان چالشهایی در این حوزه وجود دارد. جامعه دامپزشکی، بهویژه بخش خصوصی، به سطح قابلتوجهی از رشد و انسجام رسیده و حضور آن در کشور بسیار نمایان شده است. تعداد اعضای این بخش افزایش یافته و جایگاه دامپزشکی نسبت به گذشته ارتقا یافته است.
با این حال، برخی از بخشهای دولتی، از جمله سازمان دامپزشکی کشور و برخی قسمتهای وزارت جهاد کشاورزی، همچنان مفهوم واقعی بخش خصوصی دامپزشکی را بهدرستی درک نکردهاند. نهتنها از این پیشرفت حمایت نمیکنند، بلکه در برخی مواقع، آن را به چشم رقیب میبینند و موانعی در مسیر رشد آن ایجاد میکنند. در حالی که انتظار میرود این حوزهها نقش حمایتی داشته باشند، متأسفانه در برخی موارد در مقابل بخش خصوصی قرار میگیرند. این مسئلهای است که باید حل شود. سالهاست که این چالش وجود دارد و مشخص نیست که چرا برخی از بخشهای دولتی نمیتوانند همکاری سازندهای با سازمان نظام دامپزشکی و بخش خصوصی داشته باشند. بخش خصوصی امروز به یک قدرت تأثیرگذار تبدیل شده و این نوع رویکردها در برابر آن کارساز نخواهد بود. امیدواریم که این مسائل در آینده حل و فصل شود.
حکیم مهر: بهعنوان حرف آخر...
از شما و تمامی همکاران گرامی تشکر میکنم. همچنین از برگزارکنندگان انتخابات، رأیدهندگان و تمامی افرادی که در این رقابت سالم و بدون حاشیه شرکت کردند، قدردانی مینمایم. همانطور که مشاهده شد، نتایج آرا بسیار به هم نزدیک بود که این خود نشاندهنده برگزاری یک انتخابات شفاف و سالم است. امیدواریم که نتایج این انتخابات، تأثیرات مثبتی بر شورای مرکزی و آینده بخش خصوصی دامپزشکی کشور داشته باشد.
حکیم مهر: ممنون از فرصتی که در اختیار ما قرار دادید.